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淮州中学党委巡察整改报告

淮州中学党委巡察整改报告

根据区委统一部署,20201115日至20201230日,区委第三巡察组淮州中学进行了巡察,202124日,巡察组向淮州中学党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出贯彻党的教育方针不全面,办好人民满意的教育有差距”、“作风建设抓得不力,规章制度执行不严格”“党的领导核心作用发挥不充分,基层党组织建设乏力”方面19个项问题分解为35问题,淮州中学党委对照整改要求,细化制定了整改任务目前,已基本整改完成19项问题,正在推进整改3个子问题。

针对具体问题,淮州中学党委“三个着力”入手,促进整改工作收到实效。

一是着力提升政治站位,凝心聚力抓整改。区委巡察组反馈意见后,淮州中学随即召开党委会,再次传达区委书记专题会议精神和区委巡察工作领导小组要求,研究部署淮州中学巡察整改方案的起草工作。【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com随即成立巡察整改工作领导小组,由【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com书记孙立祥同志任组长,纪委书记张扬同志任副组长(因人事调整,现由党委委员、副校长张学军同志担任),其他班子成员为领导小组成员。明确党委书记是全面整改工作第一责任人,对学校全面整改工作负总责,领导班子成员根据整改方案和台账的分工负领导责任,并对自己分管领域的整改工作负总责,整改清单细化到人,并明确提出巡察反馈问题要确保全部落实、彻底整改的目标。主要领导牵头抓总、主动担负起第一责任人职责,其他班子成员“对号入座”,抓好分管工作的整改。职能科室具体落实,实行“清单式”工作方法,切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。

二是着力强化责任担当,从严从实抓整改。针对巡察发现的主要问题,认真制定巡察整改工作方案和“三清单”,多次召开专题工作会议,逐条逐项对照检查,认真分析研判,找准找实原因,研究制定了具体整改措施,明确了整改时限、牵头领导、牵头人、牵头部门、参与部门和相关责任人,形成整改工作“施工图”,一项一项夯实责任。建立问题清单“整改销号”制度,对已完成整改、正在整改、未整改的问题进行随时跟踪督查。

三是着力完善制度机制,举一反三抓整改。结合巡察组提出的意见建议,既做好“当下改”的工作,又做好“长久立”的文章,对巡察发现的突出问题剖析根源、举一反三、建章立制,量身定制一批行之有效的管控机制,着力增强制度建设的系统性、针对性、实效性,力求从根本上解决问题,坚决杜绝问题反弹反复。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计35个问题(合并为22个问题基本整改完成。

1.关于“落实‘立德树人’根本任务不到位。” 问题的整改。

整改情况:一是实施省“品格提升工程”项目,丰富德育科研,促进德育发展。二是通过思想教育、活动引领、文化熏陶内化学生核心价值理念。三是加强班主任队伍建设,提升班主任工作能力和职业素养四是开展系列习惯养成教育活动。五是改建民族文化教育课程基地,新建民族团结大道民族团结进步广场;开明中学开设星光大道,张贴优秀老师和学生的事迹,发挥模范引领作用。今年3月,淮州中学被国家民委评为“第八批全国民族团结进步示范单位”。六是学校立心理健康教研组,按照课标心理健康课。七是扎实开展“心灵护航”活动,全面排查师生心理健康问题,通过活动、谈心、交流辅导等途径有效解决师生心理健康问题。八是高、初中分别新建学生成长指导中心,设施配备全市一流,现已投入使用,深受师生欢迎。

2.关于“ 教学质量提升存在短板。”问题的整改。

整改情况:一是实施优生培养计划,进一步加强尖子生的培养,特别是强化尖子生的弱科补短。二是加强对高考录取政策的研究,打通各类升学通道,特别是综合评价、强基计划和高校专项计划等政策的研究,创造条件为各类优秀学生提供升学名牌大学的机会。三是按照新课程的要求,做好学生生涯规划指导,确定三年乃至更长远的目标,强学习动力,突出个性化培养努力,及时发现挖掘学生特长,满足“合格+特长”的培养要求。四是加强对“融学课堂”的教学研究,推进“生本课堂教学模式”,落实“三高一聚”工作。五是开明中学实施四轮驱动,努力提升教学质量。2021年淮州中学被评为淮安市教育系统先进集体,淮安市普通高中综合考评优秀单位。

3.关于“ 应对新高考不充分。”问题的整改。

整改情况:一是学校进一步完善校本培训和教研组工作制度。二是组织骨干教师外出学习,外请专家校内指导,2021高考前邀请江苏省教研室九门学科教研员来【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com作报告。三是校内通过学科沙龙、学科讲坛等载体,促进对新高考的研究。四是积极加入中科院与淮阴区政府签订的“教改试验区”计划。

4.关于“ 教科研水平不够高。”问题的整改。

整改情况:一是制定《威尼斯城网站教科研奖励方案》《威尼斯城网站校级骨干教师评选方案》提高教师参与教科研热情。二是学校将把教育科研引领作为提升教学质量的四轮驱动之一,并纳入学校五年发展规划之中。三是组织开展各类教科研活动,促使老师参与教学研究。学校建立以省特级教师、正高级教师孙立祥校长为领衔人的“四有好教师”团队,团队成员由名校长、名师、中青年骨干教师组成,在全校起示范引领作用,带动全体学科教师整体教育教学水平提高。五是成立名师工作室,开设教师发展论坛,组织学科沙龙活动,有效指导【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com教师业务水平的提高。六是各学科成立核心备课组,研究新高考,新课标,新课程;编制导学案,制作课件,演课;利用教研活动等时间专题学习,带动教师整体水平提高。

5.关于“教师队伍存在隐忧。”问题的整改。

整改情况:一是目前学校通过多种途径招聘教师,开明中学从外校借入教师12人,一定程度上缓解教师的结构性缺编的状况。二是争取每年多渠道通过上级部门招聘新教师,来优化【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com教师的年龄结构2020年通过“名校优生”招聘大学生9人,2021年通过“名校优生”招聘大学生7

6.关于“激励机制不完善。”问题的整改。

整改情况:一是在学校的积极努力下和区委区政府的关心下,高级职称工资已成功兑现。二是对于职称内岗位晋级难,目前政策下难以改变,但【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com积极向区委区政府和上级教育主管部门汇报,争取获得上级的支持。三是召开座谈会,听取意见和建议,对学校现行的绩效考核方案进行修订和完善,提交教代会讨论。四是严格执行“三公示”:①部门、年级工作量公示。②校办汇总公示。③会计室发放公示。

7.关于“意识形态工作不到位。”问题的整改。

整改情况:一是建立责任体系,将意识形态工作纳入党建工作责任制与领导班子目标管理,层层落实责任。二是完善工作制度,党委会议全年研究分析意识形态工作不少于2,党委中心组全年学习有关意识形态内容不少于1次,领导班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。三是广泛开展正面宣传活动,组织全体党员开展党的重要会议、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略等党的理论创新成果的学习研究,全年不少于2次。四是按属地管理和分级部负责原则,掌握本部门、本年级意识形态阵地情况。五是加强学习强国的学习情况督查,持续开展常态化整治学习。

8.关于“了解教师不深入,优秀传统传承发展不够。”问题的整改。

整改情况:一是学校开展谈心谈话活动。二是定期开展问卷调查和召开座谈会,了解教职工需求,倾听心声。三是树立先进典型,激励先进,鞭策后进。四是计划通过校庆活动总结办学成果、历史经验和优良传统,邀请老领导老教师来校讲校史话发展,统一思想,转变观念,凝聚力量。五是注重舆情,了解民意,积极回应。

9.关于“存在违规招生和收费补课现象。”问题的整改。

整改情况:一是严格按照淮安市招委会、淮安市教育局即将出台的《关于2021年中等学校招生工作意见》去落实,规范招生行为。二是2021年严格按上级规定招,不再招收择校生、借读生,复读生。三是规范收费和使用行为,杜绝违规收费。四是争取经费保障,以延时费等解决教师寒暑假加班费用。

10.关于“津贴和延时费用发放不规范。”问题的整改。

整改情况:一是要求开明中学深入学习和执行上级关于津贴和延时费用发放的相关规定要求,对照标准,积极完善津贴和延时费用发放制度。二是集体研究决定,集中发放。校办做好调研,按月统计结果供领导班子研究。三是学校重新设置发放标准,按岗位设定标准,不再细化发放。

11.关于“内控机制执行不力。”问题的整改。

整改情况:制定建立健全内控机制,强化主体责任,一把手负总责,分管领导负有管理、监督责任,实行“一岗双责”,制定《威尼斯城网站关于票据凭证管理的规定》

12.关于“食堂承包管理不规范。”问题的整改。

整改情况:一是制定《威尼斯城网站食堂劳务外包协议》《威尼斯城网站食堂饭卡管理制度》《威尼斯城网站学生饭卡退费制度》。二是完善招标方案及管理制度,取消承包费,现已改变经营模式  

13.关于“财务制度执行不到位。”问题的整改。

整改情况:一是完善《威尼斯城网站重大事项议事决策制度》、《威尼斯城网站关于财务报销的有关规定》等制度。二是严格按三重一大规定履行审批程序。三是凡出差培训必须有外出审批手续。四完善《威尼斯城网站民主理财小组及民主理财制度》。五是严格执行每年一次的民主理财制度。六是完善《威尼斯城网站收支管理制度及业务流程》。七是严格执行预算计划,保证专款专用。八是完善《威尼斯城网站公物使用与保管制度》。九是完善《威尼斯城网站关于财务报销的有关规定》。十是严格执行外出学习审批制度。十一是完善《威尼斯城网站校园饭卡管理办法》(试行)。十二是按财务制度完善食堂报账制度,并严格监管。十三是聘请专业审计机构,对【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com财务进行审计。

14.关于“党委领导核心作用发挥不充分。”问题的整改。

整改情况:一是制定学校理论学习计划。二是加强对上级文件精神学习的时效性,确保做到对上级的重大决策部署第一时间传达、第一时间学习、第一时间部署。三是加强学习记录和学习笔记的检查。完善并严格执行《威尼斯城网站党委议事规则》,明确议事范围内容。

15.关于“党委议事规则和‘三重一大’决策制度执行不严格。”问题的整改。

整改情况:一是加大对“三重一大”制度的学习宣传。二是制定《威尼斯城网站“三重一大”集体决策制度实 施 意见,细化内容,严格决策程序。三是强化监督检查。

16.关于“党内组织生活不严肃。”问题的整改。    

整改情况:一是端正民主生活会会风,加强批评和自威尼斯城网站批评的引导,主动检讨自己的缺点和错误,更要实事求是的批评别人,提高批评和自威尼斯城网站批评的深度和广度。。二是增强责韧尼斯城网站馐叮岣叩吃辈渭幼橹畹闹鞫浴H茄A斓及嘧映稍敝匚隆豆赜谛滦问葡碌衬谡治生活的若干准则》,不断增强政滞尼斯城网站馐逗图吐梢馐丁

17.关于“干部人事工作不规范。”问题的整改。

整改情况:一是严格按照《干部任用条例》的规定办事努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。二是严格按照职数规定配备领导干部。三是对领导干部兼职造成职数超配的,原则上免去领导干部兼任的职务。四是加强档案管理。

18.关于“全面从严治党不严。”问题的整改。

整改情况:一是制定党风廉政年度工作计划。二是按时完成季度工单,班子成员按时上报个人履责纪实。三是每季度召开党风廉政建设专题会议,召开巡察整改专题会议。四是开展纪法宣讲“千百万”活动,组织党员学习党纪党规,召开作风建设大会,强化廉政教育。五是开展“十个重点事项”精准监督,即对“财务管理”、“工程建设”、“职称评聘”、“绩效考核”、“教育收费”、“评优评先”、“选人用人”、“生活补助”、“三重一大”、“阳光扶贫”10个方面进行监督。六是每季度督查“三公”经费使用情况。七是制定“三重一大”审批表,“三重一大”审批进行监督。八是强化“第一种形态”运用,抓早抓小,及时提醒,并填写谈话记录表。

19.关于“会议记录不规范。”问题的整改。

整改情况:一是按照标准严格执行。二如实、准确、完整记录会议过程,做到真实反映党委会议的完整过程。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计3个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“ 教学质量提升存在短板。”名校录取生数还不多,一本达线率还不高。关注学生个性化培养较少,特长生发现不及时、培养不充分,不能满足“合格+特长”的培养要求。开明中学施教区范围大,存在超大规模办学现象,不利于教育分层分类管理、课堂精细化教学和学生全面发展,2020年中考优生率、合格率、巩固率及平均分等各项指标均有明显下滑。问题的整改。

整改情况:威尼斯城网站着力于实施优生培养计划,加强对高考录取政策的研究,做好学生生涯规划指导,确定三年乃至更长远的目标,突出个性化培养。但是优生的培养需要一个过程,不可一蹴而就,所以该问题的整改需要一段时间。关于开明中学施教区范围大,存在超大规模办学现象,威尼斯城网站一直向主管部门呼吁,但该问题目前难以解决。

2.关于“教师队伍存在隐忧。”教师结构性缺编。目前,学校物理、地理、生物等学科教师短缺。其中,开明中学物理学科是省优秀教研组、省物理教科研基地,由于物理教师短缺,甚至出现数学教师改教物理现象。”问题的整改。

整改情况:虽然威尼斯城网站积极争取每年多渠道通过上级部门招聘新教师,通过多种途径招聘和借用教师,一定程度上缓解教师的结构性缺编的状况。但是短期内该问题难以整改到位,需要长期坚持。

3.关于“激励机制不完善。”之“职称内岗位晋级难。部分教师的岗位晋级长期停滞不前,执行的职称工资全部为各个职称段的最低级,教师自威尼斯城网站提升的驱动力不足。”问题。

整改情况:学校将认真倾听老师反映的岗位晋级难的呼声,耐心做好解释和安抚工作,并积极梳理和汇总老师反映的问题,形成书面材料,向上级政府和教育主管部门汇报,力争得到支持。但是执行的职称岗位工资全部为各个职称段的最低级,这是区里的统一情况,目前难以整改到位,需要长期努力

三、下一步全面推进整改计划

经过不懈努力,学校巡察整改工作取得了阶段性成效,但还存在整改不深入、不到位、不彻底的问题,有些问题整改才刚刚起步,整改任务依然繁重。下一步,【威尼斯城网站】-威尼斯人v23com将认真对照区委巡察组反馈意见,不断提高政治站位,抓紧后续整改,压实整改责任,推进建章立制,巩固整改成果,为学校教育高质量发展提供坚强保障。

一是强化目标引领,进一步增强整改时效。增强“四个意识”,将巡察整改工作作为当前及今后一个时期的重要政治任务。坚持目标不变、尺度不松、力度不减,以新学期开学为契机,落实既定整改计划,细化整改措施,扎扎实实抓好后续整改工作。将贯彻全国教育大会精神、落实新高考政策、推进高质量教学作为重点,进一步优化校准高品质示范高中建设的坐标参照系,创新作为,敢做敢为,率先作为,办好人民满意的教育。

二是强化政治担当,进一步压实整改责任。增强“四个意识”,全面从严治党,认真落实校党委党风廉政主体责任。以领导班子“一岗双责”推进整改,进一步明确整改责任人、整改时限,严格销号管理,实行挂图作战,强化督查考核,确保整改责任到位、整改措施到位、整改成效到位。

三是强化建章立制,进一步提升整改长效。既立足于治“标”,解决具体问题,更立足于治“本”,加强建章立制,源头治理,解决长治问题。对已经建立的制度,进一步提升执行力;对尚不完善的制度,深入研讨,把握关键,抓准热点、聚焦难点、消除盲点、放大亮点。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,推进各项规章制度执行到位。

 

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